内藤陽介 Yosuke NAITO
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 馬祖にカジノ建設へ
2012-07-08 Sun 15:34
 台湾海峡北部の馬祖列島で、きのう(7日)、地元当局が推進するカジノ誘致計画の是非を問う住民投票が行われ、賛成1795票、反対1341票で可決されました。これにより、早ければ3年後に台湾初のカジノリゾートがオープンすることになるのだとか。というわけで、きょうはこの切手です。(画像はクリックで拡大されます)

       小三通

 これは、2001年に台湾が発行した“小三通開始”の記念切手で、馬祖に向かう船が描かれています。

 台湾では、1981年から中国に対し、三不政策(接触せず、交渉せず、妥協せず)を採り、直接の三通(通商、通航、通信)を禁じていましたが、実際には、この頃から台湾企業の中国進出が増加し、水面下の経済交流は進んでいました。こうした背景の下で、2000年の総統選挙に際して、WTOへの加盟とそれに伴う三通の段階的解禁を公約の一つとして掲げて当選した陳水扁は、政権発足後の2001年1月2日から、試験的に金門・馬祖と福建省に限って“小三通”を行い、問題がなければ三通実施地域を拡大していくという方針を採用しました。

 今回ご紹介の切手はこれを記念して発行されたもので、このときの小三通のポイントは、①金門、馬祖と福建省の間のみで直接の通商、通航ができる、②通航は、原則として、金門島=厦門港、馬祖島=馬尾港の航路に限る、③貨物のみでなく人の往来も開始、④中国の海運業者、外国海運業者も当該航路航行申請できる、⑤金門・馬祖の金融機関と福建省の金融機関に限って、相互に直接送金、輸出入決済等外国為替コルレス業務ができる、⑥中国から入る旅行者の日数は、金門2日、馬祖3日のみ。旅行以外の事由で中国から入る際の日数は、7日以内に制限、⑦小三通実施期間は1年のみだが、必要があれば延長する、というものでした。

 その後、2003年の春節期間にあわせて、中台両国間での直行便が開始されましたが、陳水扁政権下の台湾で、中国ないしは中華の名称を台湾へと置き換え、台湾の存在を“中国の一部”から“中国(大陸)とは別個の地”に代えることを目標とする台湾正名運動が推進されたことに対して中国側が反発。台湾側も中国人の無制限な台湾流入を警戒していたこともあり、三通の全面解禁は実現されませんでした。

 これに対して、2008年に発足した馬英九政権は、前政権の対中政策を大幅に転換し、経済成長のためには対中交流の拡大が必要との姿勢から、中国側からの観光客受け入れの緩和、春節・週末などの直行チャーター便を大幅に増便することを認め、事実上、三通の全面解禁となりました。

 さて、今回の馬祖でのカジノ誘致は、中国からの観光客を誘致することで経済振興を図るというのが最大の目的とされていますが、開発による環境への影響やカジノ開業による風紀・治安の悪化を懸念する反対論も根強くあります。今回の住民投票の結果にも、そうした傾向が反映されているとみてよいでしょう。

 それにしても、馬祖列島といえば、1958年の中国による金門島への侵攻作戦(最終的には、国際世論の非難により中国が侵略を断念しましたが)以来、中国に対する軍事拠点だった場所ですからねぇ。すでに三通が全面解禁されて久しいとはいえ、中国人観光客を積極的に誘致しようという声が多数派を占める時代が来るようになるとは、感無量ですな。個人的には、馬祖に大挙して訪れる中国人“観光客”が、台湾にとってのトロイの木馬にならないことを祈るばかりです。

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