内藤陽介 Yosuke NAITO
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 政府資金を持ち逃げして亡命
2017-01-24 Tue 16:12
 昨年(2016年)12月の大統領選挙で落選しながらその後も大統領職に居座り続け、今月21日に赤道ギニアに亡命した、ガンビアのヤヒヤ・アブドゥル=アズィーズ・ジェムス・ジュンクング・ジャメ前大統領が、国庫からおよそ5億ダラシ(12億5000万円相当)の資金を持ち出したため、現在、ガンビア政府の国庫にはほとんど資金が残っていないことが、きのう(23日)までに明らかになりました。というわけで、今日はこの切手です。(画像はクリックで拡大されます)

      ガンビア・バンジュール国際空港

 これは、1997年にガンビアが発行した“経済発展”の切手のうち、首都バンジュールのバンジュール国際空港を取り上げた1枚で、左上には、今回亡命したジャメ大統領の肖像も入っています。

 英領植民地だったガンビアは、1965年2月、英国女王を元首とする英連邦王国として独立。1970年には共和制に移行し、自治政府時代からの首相だったダウダ・ジャワラが大統領に就任しました。

 ガンビアが独立した1965年、カニライに生まれたジャメは、1984年、ガンビア軍に入隊し、1992年に憲兵隊指揮官に任命(階級は注意)され、1994年7月22日、クーデターにより、大統領のジャワラから政権を奪います。クーデター後、ジャメを議長とする軍事暫定統治評議会は憲法を停止し、国境を封鎖すると同時に戒厳令を布告。1996年の“民主選挙”で、ジャメは与党・愛国再建同盟を設立して大統領選挙に出馬して当選し、以後、昨年12月まで、22年間に及ぶ長期独裁政権を維持しました。

 ジャメは保守的で厳格なムスリムということなのですが、2000年代後半以降、その政策にはエキセントリックなものも目立っています。

 すなわち、2007年1月、ジャメはハーブとバナナを煮出して“エイズの治療薬”を作ったと発表し、エイズ患者に対して、抗ウイルス薬治療を止めて、この“薬”を服用するように命じています。当然のことながら、この薬はエイズ治療には全く役に立たず、専門家は「“(ジャメの)治療薬”は非科学的であり、患者を危険にさらすだけでなく、他の人への感染の危険性もある」と批判しましたが、ジャメはこれを無視し、薬の危険性を訴えた国際連合開発計画ガンビア代表のファザイ・ガラジンバを国外退去処分にしています。

 また、2008年5月15日には同性愛を禁止する法律を制定し、国内の同性愛者に対し「国外退去か、頭を切り落とされるか」を選ぶように通告。さらに、2009年には、親族の死に魔女が関与していると疑い、ギニアから呪術師を呼び寄せ魔女狩りを開始。これにより、1000人以上の女性が拉致され、幻覚剤の投与や呪術師からの強姦を受け、少なくとも8人が死亡しましたが、野党の指導者がこれを批判するとスパイ容疑で逮捕しています。

 こうした圧制に加え、独自の資源に乏しいガンビアは経済的にも苦境が続いたことから、次第に、ジャメ政権に対する国民の不満は鬱積。2016年12月1日の大統領選挙では、野党候補のアダマ・バロウに敗れます。

 選挙結果を受けて、ジャメは、いったん敗北宣言を行ったものの、その後「不正があったので受け入れられない」と態度を一転させ大統領職に居座り続けます。2017年1月19日にジャメの任期が切れても、ジャメは一向に職を辞する気配を見せなかったため、バロウは隣国セネガルのガンビア大使館で大統領就任式を行わざるを得ませんでした。

 この時点で、ジャメはなおも大統領職に居座り続けたため、国連安保理事でバロウ支持の決議が採択されたことを受けて、西アフリカ諸国経済共同体(ECOWAS)加盟の周辺諸国が軍事介入を決定。1月20日、ギニア大統領のアルファ・コンデとモーリタニア大統領のムハンマド・ウルド・アブデルアズィーズがバンジュールに赴いて直接ジャメを説得。これを受けて、翌21日、ジャメは国営テレビを通じて「アフリカ、そして世界各地で紛争が続いているが、ガンビアは平和だ。この平和を守らなければいけない」、「1人のムスリムとして、そして愛国者として、流血の事態は避けなければならない。良心に従い、この偉大な国の権力を手放すことにした」と退陣を表明し、今回ご紹介の切手に取り上げられた空港からガンビアを出国し、ギニア経由で赤道ギニアに亡命しました。ちなみに、ジャメが出国する直前の空港では、高級車が貨物機に積み込まれるのが目撃されています。

 ジャメの亡命に先立ち、ECOWASとアフリカ連合(AU)、国連は、①ジャメとその家族の尊厳と身の安全、人権を侵害しかねない「法的措置」を一切取らない、②ジャメにガンビアへの帰国の自由を認め、ジャメが“合法的に”所有する財産を没収することもないとの共同宣言を出していますが、国庫からの資金の持ち出しは明白な犯罪ですから、当然、没収の対象となります。ただし、ジャメの亡命先である赤道ギニアは、国際刑事裁判設立条約である“ローマ規程”に署名していないため、赤道ギニア当局がジャメの身柄をガンビア側に引き渡す可能性は低いとみられており、バロウ新政権にとっては、財政難に頭を抱えながらの苦難の船出となりました。


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